中小企業活,則中國經濟活;中小企業傷,則中國經濟傷。
8月13日,全省促進中小企業(民營經濟)發展工作電視電話會議召開,要求各地各部門深入貫徹落實習近平總書記關于中小企業民營經濟發展的重要講話精神,按照省委、省政府工作部署,進一步增強做好中小企業民營經濟工作的責任感、緊迫感和使命感,提升擔當能力、作為能力,以更有力、更有效的舉措支持企業健康平穩發展。
中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍,是擴大就業、改善民生、促進創業創新的重要力量,在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險中發揮著重要作用。自去年以來,廣東積極貫徹黨中央、國務院《關于促進中小企業健康發展的指導意見》,認真落實全省民營企業座談會上的工作部署,推動中小企業民營經濟發展取得積極成效。今年上半年,民營經濟增加值同比增長7.1%,民間投資增長7.5%,民營企業進出口總額增長5.9%,民營經濟單位數增長8.4%,民營經濟新增就業161.4萬人,民營經濟貢獻稅收收入7454.3億元……與此同時,也要清醒看到隨著國際國內市場環境變化,中小企業民營經濟面臨的生產成本上升、融資難融資貴、創新發展能力不足等問題日益突出。因此,必須有強烈的問題意識,既要總結經驗,又要找準問題,一個一個加以解決,進一步激發企業活力和發展動力。
融資難、融資貴是中小企業民營經濟發展面臨的突出問題。這既有外部全球經濟不確定性增大和國內經濟發展結構調整、新舊動能轉換等宏觀層面的原因,也有金融政策落實不到位、金融服務不能精準對應實際需要等微觀層面的原因。近年來,廣東出臺一系列政策舉措,推動中小企業民營經濟融資環境明顯改善。截至今年6月末,廣東轄內民營企業貸款余額2.5萬億元,小微企業貸款余額2.36萬億元,其中普惠型小微企業貸款余額7545.66億元,比2019年初增長了1350.91億元,增幅達21.81%,增幅遠高于轄內各項貸款平均增速10.66%。進一步激發企業活力和發展動力,需要運用金融科技手段,建立中小企業融資平臺,實現信息采集、信用評價、信息共享、線上融資對接、風險補償等一體化線上智能融資服務,構建全省統一的政府性融資擔保體系,建立企業融資訴求快速響應機制,真正實現“融資易”。
今年國家實施更大規模減稅降費政策,比如放寬小型微利企業標準、提高增值稅小規模納稅人起征點等,讓眾多中小企業享受到真金白銀的減稅紅利。廣東除了落實好國家減稅降費政策,近年來還出臺了一系列地方性政策,從“實體經濟十條”到“民營經濟十條”,極大減輕了中小企業民營經濟稅費負擔。減稅降費“看得見摸得著”,省工業和信息化廳日前對1875家企業進行調研發現,64.3%的企業反映稅收稅費明顯減少,企業獲得感持續增強,新動能不斷激發。以中小企業為主的民營經濟也是本輪減稅降費的最大受惠群體之一,數據顯示,4—5月已為我省制造業企業減稅105.64億元。進一步激發企業活力和發展動力,需要全面落實好國家和省的減稅降費部署要求,確保企業稅負只降不增,大力降低廣東中小企業用地、用電、用氣等方面成本,最大限度減輕企業負擔,真正實現“負擔輕”。
支持企業健康平穩發展,營造良好發展環境至關重要。近年來,針對中小企業民營經濟發展的關鍵領域和薄弱環節,廣東精準發力、定向施策,發展環境不斷優化!稄V東營商環境評估報告(2018)》顯示,廣東良好的營商環境日益帶動經濟發展和質量提升,市場活力與內生動力增強的勢頭日益明顯。進一步激發企業活力和發展動力,還需要對標國際最好最優標準,打造更加公平便捷的發展環境——強化企業創新服務平臺建設,加快培育一批創新型中小企業,大力支持中小企業“小升規”和技術改造,不斷激發企業創新活力和轉型動力,真正實現“活力強”;加強對民營企業和企業家合法權益的保護,抓好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,加大知識產權保護力度,真正實現“保護好”;加大“放管服”改革力度,推動“數字政府”建設,為企業提供更加優質高效的政務服務,真正實現“服務優”。
促進中小企業民營經濟發展是一項系統工程,廣東一直在行動。全省各地各部門要繼續創新工作方法,加強統籌協調,狠抓政策落實,加大靠前服務力度,營造尊商重商護商的良好社會氛圍,齊心協力推動廣東中小企業民營經濟各項工作取得實效。