附件2
國務院決定下放審批層級的行政許可事項目錄
(共4項)
序號 |
事項名稱 |
審批 部門 |
設定依據 |
下放后 審批部門 |
加強事中事后監管措施 |
1 |
出口國家重點保護的農業野生植物或進出口中國參加的國際公約限制進出口的農業野生植物審批 |
農業農村部 |
《中華人民共和國野生植物保護條例》 |
省級農業農村部門 |
下放后,取消省級農業農村部門負責實施的初審。農業農村部門要通過以下措施加強監管: 1.省級農業農村部門嚴格實施許可,加強對出口國家重點保護的農業野生植物和進出口我國參加的國際公約限制進出口的農業野生植物的監管。農業農村部要加強對省級農業農村部門有關工作的指導和監督。 2.加強跨部門、跨層級的信息共享,省級農業農村部門要及時將許可信息推送至農業農村部、國家林草局(國家瀕危物種進出口管理機構)、海關等部門。 3.通過“雙隨機、一公開”監管、信用監管等方式加大執法監督力度,發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果。 |
2 |
成品油零售經營資格審批 |
省級商務部門 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 |
設區的市級人民政府指定部門 |
下放后,設區的市級人民政府指定部門(以下簡稱指定部門)要會同有關部門通過以下措施加強監管: 1.指定部門嚴格落實成品油流通行業監管職責。要求成品油零售企業建立購銷臺賬制度,完善油品來源、檢驗報告、檢查記錄等憑證材料檔案。指定部門開展“雙隨機、一公開”監管,重點檢查企業臺賬制度建立執行情況,發現違法違規行為依法處理或者提請有關部門予以查處。結合企業誠信經營和風險狀況依法實施差異化監管。支持行業協會發揮行業自律作用。 2.地方政府嚴格落實屬地監管職責。設區的市級人民政府要建立跨部門聯合監管機制,按照綜合行政執法改革精神,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。建立投訴舉報制度,定期組織開展對成品油零售企業的專項檢查,發現違法違規行為由各有關部門按職責依法依規查處。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。 3.相關部門嚴格落實專項監管職責。從事成品油零售經營活動的企業必須符合自然資源、規劃、建設、質量計量、環保、安全生產、消防、治安反恐、商務、稅務、交通運輸、氣象等方面法律法規和標準要求,依法依規開展經營。公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。 4.加強成品油零售行業監管信息共享運用。市場監管部門要及時將新登記經營范圍涉及成品油零售的企業信息推送至有關主管部門。商務部門要將改革前已取得相應許可的成品油零售企業信息推送至有關主管部門。指定部門要將行業監管中發現的超經營范圍經營企業信息或者無照經營信息及時推送至有關主管部門。各有關主管部門要充分運用共享的監管信息,有針對性地加強監管執法。 |
3 |
縣級廣播電臺、電視臺變更臺名、節目設置范圍或節目套數審批 |
廣電總局 |
《廣播電視管理條例》 |
省級廣電部門 |
下放后,廣電部門要通過以下措施加強監管: 1.省級廣電部門在規定時限內將審批情況推送至廣電總局,并向社會公示轄區內縣級廣播電臺、電視臺頻道開辦情況。廣電總局要加強對省級廣電部門的工作指導和監督。 2.完善技術監管措施,對廣播電臺、電視臺節目播出情況進行實時監管,制定應急預案并及時處理突發事件。 3.通過“雙隨機、一公開”監管、信用監管等方式,加大執法監督力度,發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果。 |
4 |
設區的市、縣級地方新聞單位的信息網絡傳播視聽節目許可證核發 |
廣電總局 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 |
省級廣電部門 |
下放后,廣電部門要通過以下措施加強監管: 1.建立健全審批情況信息共享、節目報備和重大事項報告等制度,將設區的市、縣級地方新聞單位播出的網絡視聽節目納入網絡視聽節目管理系統。 2.指導督促新聞單位建立健全總編輯負責、節目播前審查、重要節目播出管理等制度。將有關節目納入各級廣播電視和網絡視聽監測監管平臺,加強內容監管。發現違反規定造成重大事故的要嚴肅處理。 |